Es la encargada de hacer control social y fiscal a la gestión educativa, para velar por la transparencia, la legalidad y la eficiencia en el manejo de los recursos públicos destinados a la educación superior, así como para promover entre los estudiantes una cultura de integridad y responsabilidad. Además fomenta entre los estudiantes una actitud de control social, de buen cuidado y uso escrupuloso de los recursos públicos.
Cada integrante de la Contraloría Estudiantil se elige por votación estudiantil. Encabeza la corporación, como contralor(a), quien gane el mayor número de votos. Será vicecontralor(a) quien obtenga el segundo lugar de votación. Y conformarán el grupo de apoyo los estudiantes que ocupen del tercero al quinto puesto en las votaciones.
Cada Dirección Territorial contará con contralor(a), vicecontralor(a) y grupo de apoyo.
Presentar, para consideración de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), propuestas relacionadas con el cuidado de los recursos físicos y naturales en el ámbito de la Escuela.
Presentar a la Contraloría General de la República y a las contralorías departamentales correspondientes los resultados de las evaluaciones a los programas y proyectos de la institución, para que este organismo de control defina la pertinencia o improcedencia de determinar la existencia de un hecho fiscal.
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos participativos sobre la destinación y construcción del presupuesto de la ESAP, pactados entre la administración y la comunidad universitaria de la ESAP.
El proceso formativo tiene como propósito capacitar y orientar a estudiantes de la ESAP interesados en ser contralores estudiantiles, en temas de control social, veeduría, participación ciudadana incidente y cultura de integridad y transparencia.
Son nueve (9) sesiones virtuales que iniciaron el día 23 de agosto y concluirán el día 18 de octubre, se realizarán los días miércoles de 3:00 pm a 5:00 pm. Las sesiones serán apoyadas por la Dirección de Atención al Ciudadano, la Dirección de Capacitaciones de la ESAP en articulación con la Secretaría de Transparencia de Presidencia de la República, la Contraloría General de República, la Contraloría Distrital, la Procuraduría General de la Nación, el Ministerio de Educación Nacional, la Secretaría de Educación Distrital y el Departamento Administrativo de la Función Púbica.
Fecha
wdt_ID
Fecha
Sesión
Actividad
Facilitadores
Grabación
Material de apoyo
1
2023/08/23
1
Capacitación en introducción Estructura del Estado, Ley de Transparencia, lucha contra la corrupción, rutas de integridad y acceso libre a la información pública, e Integridad.
Secretaría de Transparencia ESAP
2
2023/08/30
2
Sensibilización sobre el control social (cuidado de lo público que incluya como temática el Proyecto Educativo Institucional PEI general), veeduría ciudadana y participación incidente.
Procuraduría General de la Nación Departamento Administrativo de la Función Pública Contraloría General de la República
3
2023/09/06
3
Capacitación en criterios y enfoque diferencial
Ministerio de Educación Nacional
Departamento Administrativo de la Función Pública
4
2023/09/13
4
Socialización y sensibilizar la importancia de inclusión y enfoque étnico, basado en la experiencia de la traducción de la Ley 1712 de 2014 de Transparencia a diferentes dialectos.
Procuraduría General de la Nación
5
2023/09/20
5
Capacitación y socializar la experiencia de la Red Distrital de Contralores Estudiantiles
Contraloría Distrital Secretaría de Educación Distrital
6
2023/09/27
6
Socialización de la plataforma EVA y su equipo de trabajo en formación y fortalecimiento de participación ciudadana, mediante los cursos y diplomados con los que cuenta la plataforma EVA. Veeduría con enfoque de derechos humanos y étnico
Departamento Administrativo de la Función Pública Escuela Superior de Administración Pública
7
2023/10/18
7
Capacitación en temas de denuncia fiscal
Contraloría General de la República
8
2023/10/26
8
Socialización temas de interés en población juvenil con relación al control social y participación ciudadana.
Departamento Administración de la Función Pública
9
2023/11/01
9
Capacitación en mecanismos de garantía de derechos fundamentales
Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República
11
2024/08/28
1
CICLO DE CAPACITACIONES DE CONTRALORÍA ESTUDIANTIL
Contralores(as) estudiantiles
El proceso formativo tiene como propósito capacitar y orientar a estudiantes de la ESAP interesados en ser contralores estudiantiles, en temas de control social, veeduría, participación ciudadana incidente y cultura de integridad y transparencia.
Son nueve (9) sesiones virtuales que iniciaron el día 23 de agosto y concluirán el día 18 de octubre, se realizarán los días miércoles de 3:00 pm a 5:00 pm. Las sesiones serán apoyadas por la Dirección de Atención al Ciudadano, la Dirección de Capacitaciones de la ESAP en articulación con la Secretaría de Transparencia de Presidencia de la República, la Contraloría General de República, la Contraloría Distrital, la Procuraduría General de la Nación, el Ministerio de Educación Nacional, la Secretaría de Educación Distrital y el Departamento Administrativo de la Función Púbica.
Fecha
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Fecha
Sesión
Actividad
Facilitadores
Grabación
Material de apoyo
1
2023/08/23
1
Capacitación en introducción Estructura del Estado, Ley de Transparencia, lucha contra la corrupción, rutas de integridad y acceso libre a la información pública, e Integridad.
Secretaría de Transparencia ESAP
2
2023/08/30
2
Sensibilización sobre el control social (cuidado de lo público que incluya como temática el Proyecto Educativo Institucional PEI general), veeduría ciudadana y participación incidente.
Procuraduría General de la Nación Departamento Administrativo de la Función Pública Contraloría General de la República
3
2023/09/06
3
Capacitación en criterios y enfoque diferencial
Ministerio de Educación Nacional
Departamento Administrativo de la Función Pública
4
2023/09/13
4
Socialización y sensibilizar la importancia de inclusión y enfoque étnico, basado en la experiencia de la traducción de la Ley 1712 de 2014 de Transparencia a diferentes dialectos.
Procuraduría General de la Nación
5
2023/09/20
5
Capacitación y socializar la experiencia de la Red Distrital de Contralores Estudiantiles
Contraloría Distrital Secretaría de Educación Distrital
6
2023/09/27
6
Socialización de la plataforma EVA y su equipo de trabajo en formación y fortalecimiento de participación ciudadana, mediante los cursos y diplomados con los que cuenta la plataforma EVA. Veeduría con enfoque de derechos humanos y étnico
Departamento Administrativo de la Función Pública Escuela Superior de Administración Pública
7
2023/10/18
7
Capacitación en temas de denuncia fiscal
Contraloría General de la República
8
2023/10/26
8
Socialización temas de interés en población juvenil con relación al control social y participación ciudadana.
Departamento Administración de la Función Pública
9
2023/11/01
9
Capacitación en mecanismos de garantía de derechos fundamentales
Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República
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2024/08/28
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CICLO DE CAPACITACIONES DE CONTRALORÍA ESTUDIANTIL
La diferencia entre el representante estudiantil y el contralor estudiantil radica en sus funciones dentro de la comunidad educativa:
El Representante Estudiantil, es un estudiante es elegido por sus compañeros para representarlos en los cuerpos colegidos. Su rol principal es expresar las ideas, preocupaciones y propuestas de los estudiantes, sobre aspectos administrativos, académicos, financieros y estratégicos, y participar en la toma de decisiones que afecten a la comunidad estudiantil.
El Contralor Estudiantil, es el encargado de vigilar el uso adecuado de los recursos y fondos de la institución, y vigilar que las decisiones se alineen con los intereses de los estudiantes y se apliquen de manera correcta. Su función es de control social, garantizando la transparencia y el buen manejo de los recursos y procesos internos.
En resumen, el representante estudiantil se centra en la representación y la participación en las decisiones, mientras que el contralor estudiantil se enfoca en el control del uso adecuado de los recursos, la correcta ejecución de los acuerdos y el fortalecimiento de una cultura de transparencia.
Los mecanismos jurídicos disponibles para que los estudiantes ejerzan el Control Social, se clasifican en tres grupos:
Para el acceso y el diálogo sobre la información pública
Para la protección de derechos
Para la participación política
Estos mecanismos permiten a los estudiantes ejercer diversas formas de control y participación en la gestión pública universitaria, asegurando transparencia, protección de derechos y participación activa en los procesos democráticos.
Así mismo se incluyen como garantías:
1. Autonomía en el ejercicio de su función. Los contralores estudiantiles tienen independencia para llevar a cabo sus tareas. Esto garantiza que sus evaluaciones y fiscalizaciones se realicen de manera imparcial.
2. Acceso a la información relevante sobre el uso de recursos, presupuestos y decisiones administrativas.
3. Formación, apoyo y acompañamiento institucional.
En caso de ausencia temporal o absoluta del contralor, asumirá el cargo el Vice Contralor.
El desempeño de las funciones de Contralor(a) Estudiantil puede ser reconocido como horas de seminario en investigación, participación y democracia, los cuales son de elección libre para el estudiante seleccionado. Para recibir este incentivo, el(la) estudiante deberá cumplir con sus responsabilidades durante todo el período para el cual fue elegido(a) y presentar un producto6 entregable que refleje la gestión realizada.
A este beneficio también está disponible para los estudiantes que participen como Vicecontralores(as) y en el Grupo de Apoyo del Contralor Escolar.
La mesa técnica interinstitucional proporcionará acompañamiento y seguimiento continuo, facilitando la capacitación y orientación de los procesos electorales y en el ejercicio de sus funciones a las Contralorías Estudiantiles de las Direcciones Territoriales de la ESAP.
La Contraloría General de la República fomentará el funcionamiento de la Red de Contralores(as) Estudiantiles, orientará sus actividades y llevará a cabo los procesos de capacitación correspondientes a través de la Escuela de Investigación y Capacitación del Ente de Control Fiscal.
Se establecerá un apoyo de auxilio transporte para los Contralores Estudiantiles, Vicecontralores(as) y el Grupo de Apoyo cuando sea necesario para sus actividades, previa evaluación de necesidad presentada por el área solicitante. Este auxilio estará sujeto a las directrices de la ESAP correspondientes y requerirá aprobación por parte de la Dirección Territorial correspondiente.
Se certificará el desarrollo de experiencia no laboral como Contralores (las) Estudiantiles, de acuerdo con las funciones establecidas en la Guía Contraloría Estudiantil: Fortaleciendo la Transparencia y la Participación Ciudadana en la Gestión Pública Universitaria
La elección de los(las) Contralores(as) Estudiantiles se realizará por un periodo fijo de dos (2) años y su instalación se llevará a cabo dentro de los tres meses posteriores al inicio de las actividades académicas.
En el momento no es requisito realizar la capacitación previa para ser contralor; sin embargo, es importante vincularse al ciclo de capacitaciones para contar con herramientas para este ejercicio.
La elección de contralor(a) estudiantil cumple lo establecido en el Estatuto Electoral de la ESAP, por lo cual al comprobarse algunas de las prohibiciones señaladas en el artículo 31 de la Resolución No. 581 del 12 de marzo de 2020, podrá anularse el proceso.
Las primeras elecciones de Contralores (as) Estudiantiles, se realizará en el segundo semestre de 2024, según cronograma establecido en el acto administrativo que las convoque.
No, dada la naturaleza de la función del contralor (a) estudiantil, se requiere total autonomía, por lo tanto, uno de los requisitos establecidos en la Guía Contraloría Estudiantil: Fortaleciendo la Transparencia y la Participación Ciudadana en la Gestión Pública Universitaria indica: No ostentar la calidad de representante en ningún cuerpo colegiado de la ESAP.
La resolución No 1880 del 13 de septiembre de 2024, convoca a las elecciones de los(as) Contralores(as) Estudiantiles de la ESAP.
