
Johanna Hernández Moreno
Subdirectora
Administradora pública de la Escuela Superior de administración Pública (ESAP), especialista en Cooperación Internacional y Gestión de Proyectos para el Desarrollo de la Universidad Externado de Colombia y magíster en Gobierno y Políticas Públicas del programa de titulación compartido de Columbia University, School of International and Public Affairs (SIPA) y la Universidad Externado de Colombia.
En su trayectoria profesional y académica ha liderado procesos enfocados a la innovación y direccionamiento estratégico en diversas entidades del sector público y privado. Así mismo, es experta en la formulación, seguimiento, monitoreo y evaluación de planes, programas y proyectos sociales y de cooperación internacional para el desarrollo.
Ha estado vinculada a entidades como la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Fundación Entreculturas de Madrid, España; el Servicio Jesuita a Refugiados Colombia (SJR) y el Centro de Investigación y Educación Popular (CINEP) – Programa por la Paz. En este último, creó y dirigió la Gerencia de proyectos, donde lideró el desarrollo de sistemas y procesos estructurales para el cambio organizacional. En la misma organización, fungió como subdirectora general.
Residió en la ciudad de Shanghái, República Popular China, donde realizó estudios de chino en Shanghái University, e idioma y cultura china en 上海国际文化进修学院 -SICC-. Posteriormente, se vinculó al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia en el Consulado General de Colombia en Shanghái.
A su regreso a Colombia, asumió la dirección de la Oficina de Internacionalización de la ESAP, donde lideró procesos estratégicos para la inserción exitosa de la comunidad esapista en la comunidad científica global. Durante su gestión, promovió activamente la participación de estudiantes de pregrado y posgrado, profesores y funcionarios de las 16 sedes territoriales y la sede central en los programas y eventos internacionales diseñados por la Oficina. Además, impulsó la implementación de estancias lingüísticas, el diseño y ejecución de programas de idiomas virtuales y presenciales, la organización de eventos internacionales y la creación del Programa de Prácticas Internacionales – ESAP Sin Fronteras. Su trabajo también se destacó por el desarrollo de diversas acciones en el marco de la estrategia de internacionalización desde los territorios, fortaleciendo la proyección global de la ESAP.
A partir junio de 2025 se posesiona como Subdirectora Nacional de Investigaciones con el propósito de posicionar a la ESAP como un referente local, nacional, regional y global de la investigación en el saber administrativo público.
Descripción
La Subdirección Nacional de Investigaciones (SNI) es la dependencia de la ESAP -creada mediante el decreto 164 del 16 de febrero del 2021 del Departamento Administrativo de la Función Pública (DPF)- que tiene como propósito misional fundamental generar conocimientos e innovaciones que posibiliten el fortalecimiento y modernización de la institucionalidad pública colombiana y, así mismo, avanzar en el desarrollo territorial del país y sus diferentes regiones. Esta es una responsabilidad enorme que hace necesario que los diferentes procesos, procedimientos y actividades primordiales estén debidamente normados, parametrizados y formalizados en el marco del sistema de gestión y calidad de la Escuela.
Para la ESAP y la Subdirección, es importante garantizar el reconocimiento en el sistema educativo, de ciencia, tecnología e innovación a través de investigaciones con alta visibilidad e impacto en los ámbitos académico, social, político, cultural y ambiental nacionales e internacionales. Dentro de su alcance se encuentra:
- La formulación de la política de investigaciones, a partir de la identificación de problemáticas públicas, demandas y necesidades de los diferentes actores internos y externos.
- El desarrollo de las actividades investigativas a corto, mediano y largo plazo.
La elaboración, divulgación y trasferencia de productos académicos, de nuevo conocimiento, de actividades de desarrollo tecnológico e innovación, de apropiación social de conocimiento, y aquellas relacionadas con la formación de recurso humano.
Objetivo
Generar conocimiento aplicado que conduzcan a la producción, divulgación y visibilización de actividades de desarrollo tecnológico e innovación, de apropiación social de conocimiento y aquellas relacionadas con la formación de recurso humano, en el saber administrativo de lo público; mediante la financiación y desarrollo de actividades de investigación fundamentadas en las líneas o campos del saber, en redes académicas y en alianzas estratégicas; con el fin de perfeccionar capacidades investigativas en docentes, estudiantes y egresados, de analizar, explicar y entender los fenómenos de la administración pública y proponer alternativas de solución a los problemas asociados a los mismos, en los ámbitos local, territorial, nacional y supranacional; convirtiéndose en un referente para la comunidad académica nacional e internacional y constituyéndose como actor activo y reconocido en los sistemas educativo, y de ciencia, tecnología e innovación.
Funciones
Son funciones de la Subdirección Nacional de Investigaciones:
- Diseñar y proponer, dirigir, el Sistema y la política de investigación de la Escuela.
- Dirigir, ejecutar y controlar el proceso de investigación, con el fin de apoyar la creación, innovación, generación y transmisión del conocimiento y el desarrollo de la cultura investigativa en Administración Pública.
- Fomentar, promover, registrar y facilitar el desarrollo de las actividades de investigación científica en el campo de la Administración Pública.
- Evaluar las propuestas y resultados de los proyectos de investigación científica de la Escuela.
- Incentivar la realización de investigaciones que apunten a la solución de la problemática que afronta la administración pública en sus distintos órdenes y niveles.
- Obtener y visibilizar los resultados en materia de investigación con base en los estándares internacionales y consolidar la formación doctoral en la ESAP.
- Evaluar la calidad científica y adecuación ética de los proyectos de investigación y los resultados de las investigaciones científicas.
- Caracterizar, proponer y gestionar la obtención de incentivos para los docentes investigadores con el fin de estimular la investigación científica en el campo de la Administración Pública.
- Elaborar, proponer y ejecutar programas de iniciación científica para la comunidad estudiantil y docente de la de la Escuela.
- Participar en el diseño, adopción y control de actividades de investigación científica en los programas académicos de la Escuela.
- Proponer y participar en los programas de pregrado y posgrado en la formación de investigadores en el campo de la Administración Pública.
- Indagar, concertar y promover convenios y otras formas de asociación con centros de investigación, nacionales e internacionales, en Administración Pública.
- Proponer y controlar el cumplimiento de normas relacionados con el desarrollo, presentación, y publicación de resultados de investigaciones en el campo de la Administración Pública.
- Planificar y promover eventos nacionales e internacionales relacionados con la creación, la innovación y el desarrollo científico de la Administración Pública.
- Promover y fortalecer la participación e intercambio entre instituciones, grupos científicos, investigadores e interesados en los resultados de las investigaciones en Administración Pública.
- Dirigir y controlar las acciones destinadas a proteger y asegurar la propiedad de los resultados de las investigaciones.
- Promover la articulación del proceso de investigación con los planes de estudio.
- Apoyar el desarrollo y sostenimiento del sistema integrado de gestión institucional y cumplir sus recomendaciones.
Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Estimado Investigador si tiene DUDAS E INQUIETUDES puede escribirnos al siguiente
correo: subnal.investigaciones@esap.edu.co
Convocatorias
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Convocatoria de monitores 2026 para la Subdirección Nacional de Investigaciones
Dirigido a: Dirigida a los estudiantes de los programas de pregrado de Administración Pública, Administración Pública Territorial de la Sede Central – Bogotá y Economía Pública. La Subdirección Nacional de Investigaciones convoca a todos los estudiantes interesados en hacer parte … Leer más
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Convocatoria: Movilidad nacional e internacional para la participación en eventos académicos – 2026
Dirigido a: La presente convocatoria está dirigida a docentes de carrera, docentes ocasionales y catedráticos/as, así como a estudiantes de pregrado y posgrado vinculados a proyectos de investigación o a iniciativas investigativas de interés institucional de la Escuela Superior de … Leer más
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Convocatoria Estancia Investigativa Internacional Universidad de Chile 2026
Presentación La Subdirección Nacional de Investigaciones invita a los estudiantes de pregrado de los programas de Administración Pública, Administración Pública Territorial y Economía Pública de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) que hacen parte del banco de estudiantes elegibles definido … Leer más
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Convocatoria Nacional para proyectos de investigación 2026 – 2027
Presentación En cumplimiento de las funciones de la Subdirección Nacional de Investigaciones (SNI) establecidas en el Decreto 164 de 2021, extendemos una cordial invitación a participar en esta convocatoria de proyectos de investigación 2026 – 2027. Cronograma ETAPA FECHA Publicación … Leer más
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Convocatoria nacional: Identificando capacidades y habilidades investigativas ESAPISTAS 2025 – 2
Presentación La Subdirección Nacional de Investigaciones de la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP invita a los estudiantes de pregrado a participar en la “Convocatoria nacional: Identificando capacidades y habilidades investigativas ESAPISTAS 2025-2”, un proceso institucional cuyo propósito es … Leer más
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Aportes: Convocatoria Nacional para proyectos de investigación 2026-2027
Presentación La Subdirección Nacional de Investigaciones de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, invita a la comunidad esapista a realizar aportes al proyecto de “Convocatoria Nacional para proyectos de investigación 2026-2027”. Fecha de recepción de aportes: Hasta el 15 … Leer más
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Convocatoria de Monitoría para apoyar la Gestión de la Investigación
Presentación La Subdirección Nacional de Investigaciones de la Escuela Superior de Administración Pública invita a participar en la “Convocatoria de Monitoría para apoyar la Gestión de la Investigación” dirigida a los estudiantes de los programas de pregrado de Administración Pública … Leer más
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Convocatoria Estancia Investigativa Internacional Universidad de Chile 2025
Presentación La Subdirección Nacional de Investigaciones invita a los estudiantes de los programas de Administración Pública, Administración Pública Territorial y Economía Pública que pertenecen al banco de le elegibles, según los resultados de la “Convocatoria Nacional: Identificando Capacidades y Habilidades Investigativas”, a … Leer más
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Convocatoria para la presentación de ponencias y pósteres en modalidad presencial en el Congreso Internacional de Investigación en Administración Pública – CIIAP 2025
Presentación De acuerdo con las funciones establecidas en el Decreto 164 de 2021, y en sinfonía con la línea estratégica “Comunidad Científica Global”, la Escuela Superior de Administración Pública, en adelante ESAP, a través de la Subdirección Nacional de Investigaciones … Leer más
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Convocatoria Nacional para proyectos de investigación 2025
Presentación En cumplimiento de las funciones de la Subdirección Nacional de Investigaciones (SNI) establecidas en el Decreto 164 de 2021, y en el marco del Plan Quinquenal de Investigaciones 2021-2025, así como, el Plan de Acción Institucional 2025, extendemos una … Leer más
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Convocatoria Nacional: Identificando Capacidades y Habilidades Investigativas
Presentación La Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, a través de la Subdirección de Investigaciones, invita a los estudiantes de pregrado a participar en la “Convocatoria Nacional: Identificando Capacidades y Habilidades Investigativas”, un proceso institucional que tiene como propósito … Leer más
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Aportes: Convocatoria Nacional para proyectos de investigación 2025
Presentación La Subdirección Nacional de Investigaciones de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, invita a la comunidad esapista a realizar aportes al proyecto de “Convocatoria de Proyectos de Investigación 2025”. Fecha de recepción de aportes: Hasta el 26 de … Leer más
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Convocatoria: movilidad nacional e internacional para la participación en eventos académicos
Presentación De acuerdo con las funciones establecidas en el decreto 164 de 2021, y en sintonía con la línea estratégica Comunidad Científica Global, la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), mediante la Subdirección Nacional de Investigaciones (SNI) y la Oficina … Leer más
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Convocatoria para participar presencialmente en la X Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Ciencias Sociales
Presentación De acuerdo con las funciones establecidas en el Decreto 164 de 2021 y en sinfonía con la línea estratégica “Comunidad Científica Global”, la Escuela Superior de Administración Pública, en adelante ESAP, a través de la Oficina de Internacionalización (OI) … Leer más
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Convocatoria de monitores para la gestión administrativa y académica de iniciativas editoriales de la subdirección nacional de investigaciones
Información general La Subdirección Nacional de Investigaciones convoca a todos los estudiantes interesados en hacer parte de la convocatoria de monitores 2025 a que se inscriban y consulten toda la información aquí. La monitoria está contemplada en el artículo 55 … Leer más
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CONVOCATORIA PÚBLICA DOCENTES DE CARRERA Y ESTUDIANTES POSGRADO X Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Ciencias Sociales : Horizontes y transformaciones para la igualdad. Democracias, resistencias, comunidades, derechos y paz – CLACSO
Objeto La X Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Ciencias Sociales. Horizontes y transformaciones para la igualdad. Democracias, resistencias, comunidades, derechos y paz, #CLACSO2025, se llevará a cabo en Bogotá entre el 9 y 12 de junio de 2025 La Escuela … Leer más
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Convocatoria : proceso de selección para la estructuración y desarrollo de (1) un proyecto de investigación aplicada de la Escuela Superior de Administración Pública 2024- 2025
Objetivo Por la cual se convoca y definen las reglas del proceso de selección para la estructuración y desarrollo de (1) un proyecto de investigación aplicada de la Escuela Superior de Administración Pública 2024- 2025 conforme al Acuerdo Colectivo suscrito … Leer más
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Convocatoria : proceso de selección y ejecución de proyectos de investigación 2024 -2025 de la ESAP, Subdirección Nacional de Investigaciones
Objetivo Convocar a los Grupos de Investigación, investigadores, docentes, estudiantes, egresados y graduados de la ESAP, a postular propuestas para desarrollar proyectos de investigación en las vigencias 2024-2025 de conformidad con: Inscripción de propuestas Cronograma Cronograma de la convocatoria ACTIVIDAD … Leer más
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Convocatoria monitores académicos de apoyo a la investigación en semillero territoriales de investigación
Criterios para la selección de 12 semilleros territoriales Cronograma Documentos
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Convocatoria de selección de monitores académicos de apoyo a la investigación en semillero institucional de investigaciones ciclo 1 2024-2
Criterios para la selección de cincuenta (50) monitores académicos de apoyo a la investigación en semillero institucional de investigaciones a nivel nacional Cronograma Documentos
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Convocatoria de semillero institucional de investigaciones ciclo 1
Criterios para la selección de ciento cincuenta (150) monitores académicos de apoyo a la investigación en semillero institucional de investigaciones a nivel nacional Documentos Obligaciones Los monitores académicos de apoyo a la investigación en el semillero institucional y en los … Leer más
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La selección de monitores académicos de apoyo a la investigación en semillero institucional de investigaciones
Cronograma Convocatoria Actividad Fecha Inscripción de aspirantes (Formulario) 28 de abril a 3 de mayo de 2023 Selección y publicación de resultados 3 a 5 de mayo de 2023 Expedición Acto Administrativo 5 a 10 de mayo de 2023 Documentos
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Convocatoria proceso de selección para la ejecución de proyectos de investigación Pública 2023- 2024 Subdirección Nacional de Investigaciones
Cronograma ACTIVIDAD FECHA INICIO FECHA FIN ETAPA 1. CONVOCATORIA Y DIVULGACIÓN Publicación de la convocatoria ESAP 2023 15 de febrero de 2023 Difusión y socialización de convocatoria 15 de febrero de 2023 28 de febrero de 2023 Curso Formulación Proyectos … Leer más
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Convocatoria Pública Proyectos 2022-2023
Convocatoria para seleccionar investigadores y proyectos de investigación de la Escuela Superior de Administración Pública 2022- 2023. Estado de la convocatoria: Proceso de inscripción a través de formulario: Resolución de la convocatoria: Descargue aquí la resolución: ACTIVIDAD FECHA INICIO FECHA … Leer más
- Capacidad Institucional en Administración Pública.
a. Diagnóstico de la función de producción estatal
b. La dimensión tecnológica de la gestión pública
c. Condicionamientos culturales de la función pública
d. Capacidad estatal y destinatarios de las políticas públicas
e. Marco normativo y desempeño institucional
f. Capacidades estatales y régimen político
g. Coordinación e impactos sobre la gestión estatal
h. Territorialización de las políticas públicas y capacidad institucional
i. Análisis de capacidad institucional en programas y proyectos
- Toma de Decisiones en Administración Pública.
a. Problematizaciones: el gobierno como problema: los cuestionamientos teóricos y prácticos; b) el desplazamiento de la cuestión de la legitimidad a la de la efectividad del gobierno y el desplazamiento del gobierno a la gobernanza; c) Las Respuestas.
b. La conceptualización del gobierno: Gobierno como gobernante y gobierno como gobernar / gobernanza. Los conceptos de Gobernabilidad, Gobernanza y Calidad del Gobierno / Buen Gobierno y sus implicaciones. Gobierno Abierto. Gobierno Inteligente. Balance crítico de los conceptos.
c. Teoría de decisiones. Componentes y Enfoques.
d. Teoría de las Decisiones Directivas Públicas I. Legitimidad (referencia a valores) y Efectividad (referencia al conocimiento). El rol del conocimiento y de los sistemas tecnológicos de información. La Gestión del Conocimiento en el sector público.
e. Teoría de las Decisiones Directivas Públicas II. El doble ámbito del gobernar: la Gobernanza de la sociedad y la Gobernanza del gobierno. Decisiones directivas de la sociedad y decisiones directivas del sistema administrativo. Gobernanza Pública y Gestión Pública: distinción e interdependencia. La Alta dirección del sector público: problemas, directrices, buenas prácticas.
f. Modalidades de decisión pública I: Decisiones estratégicas y decisiones operativas-administrativas. Decisión Pública Gubernamental unipersonal. Decisión Pública Intergubernamental Multiactor y Multinivel. Decisión Pública post gubernamental: público-privada, gubernamental-social: la Nueva Gobernanza Pública.
g. Modalidades de decisión pública II: Decisiones en situaciones de desacuerdo social y en situaciones de conflicto, en situaciones de ambigüedad (respecto de los objetivos) e incertidumbre (respecto de las acciones y conocimientos), en situaciones de insuficiencia de recursos, en situaciones de asuntos públicos transterritoriales (= gobernanza metropolitana, transfronteriza, migratoria, sanitaria, tráficos…).
h. Decisiones de Política Pública I: concepto de política pública, fase predecisional de la política pública. Formación de la agenda, definición del problema público, elaboración y análisis de las opciones de acción. Los Modelos decisionales: racionalidad estricta, racionalidad limitada, factores no racionales. Características y Problemas.
i. Decisiones de Política Pública II: fase posdecisional de la política pública: comunicación, implementación, evaluación, aprendizaje, innovación.
- Tendencias de cambio en la Administración Pública.
a. La Administración del futuro (horizonte 2050)
b. Administración pública e inteligencia artificial. Robots y humanos compartiendo el servicio público
c. El gran cuello de botella para una Administración pública innovadora y que incorpore la IA: cambios en el modelo de gestión de recursos humanos
d. El gran reto de presente de la Administración: la armonización de los modelos de gestión
e. Los retos pendientes para mejorar la capacidad institucional de la AP
f. Los retos de la gestión público-privada
- Derechos Humanos en el ámbito público.
a. Indagar sobre la gestión pública para la toma de decisiones de los mecanismos de justicia transicional a nivel nacional, regional y local;
b. Indagar acerca de la gestión del conocimiento en materia de Derechos Humanos en Colombia;
c. Sistematizar el papel del liderazgo de los defensores y defensoras de los Derechos Humanos en la configuración de lo público.
Investigadores
Angelica Fabiola Bernal Olarte
Arístides Peña Zúñiga
Carlos Eduardo García López
Carlos Mauricio Rojas Güezguán
Christian Alexander Narváez Álvarez
Dagoberto Torres Flórez
Daniel Esteban Unigarro Caguasango
David Leónardo Quitián Roldán
Delio Alexander Balcázar Camacho
Diana Carolina Rico Revelo
Edgar Enríque Martínez Cárdenas
Eimer Barajas Román
Elsy Luz Barrera
Fabian Enrique Salazar Villano
Gabriel Villalobos Camargo
Gladys Andrea Torres Estepa
Graciliana Moreno Echavarria
Gustavo Adolfo Muñoz Gaviria
Helver Javier Cadavid Ramírez
Hugo Daniel Ortiz Vanegas
Jacinto Pineda Jiménez
Jairo Elías Rincón Pachón
Jeammy Julieth Sierra Hernández
Jenny Elisa López Rodríguez
Jesús María Molina Giraldo
Joaquín Beltrán Rada
Jorge Elíecer Fernández Rubio
Jorge Ivan Marín Taborda
José Fernando Muñoz Ospina
José Francisco Puello Socarrás
Juan Carlos Quintero Calvache
Juan de Jesús Sandoval
Julio César Caro Moreno
Leidy Johana Ariza Marín
Luis Nelson Beltrán Mora
Manuel Bayona Sarmiento
Manuel Enrique Andrade Cuesta
María Lucía Sierra Sierra
Mario de Jesús Zambrano Miranda
Mónica Patricia Fortich Navarro
Naidú Duque Cante
Ramiro Enrique Salazar Ramos
Ronald Alejandro Macuace Otero
Sandra Milena Polo Buitrago
William Manjarrés De Ávila
Wilson Hernando Ladino Orjuela
Wilson Rodríguez Calderón
Yolanda Rodríguez Rincón
Mapa de Investigadores
Territorios

Administración & Desarrollo
Editor: Dagoberto Torres Flórez
Administrador público; Magíster en Administración, con énfasis en Dirección de Proyectos; y Doctor en Ciencias Económicas y Administrativas.
Revista científica arbitrada sobre Administración Pública. Ejes temáticos: Empleo y función pública, Estado y Gobierno abierto, finanzas públicas y economía, Gerencia y Gestión pública, Innovación pública, Migración, Transparencia, Participación ciudadana y gobernanza, y Gestión de organizaciones públicas. Periodicidad semestral.
ISSN: 0120-3754
e-ISSN: 2500-5227


Nova et Vetera
Editora: Diana Rico Revelo
Psicóloga, Magíster en Educación y Desarrollo Humano, y Doctora en Ciencia Política.
Revista científica arbitrada sobre Territorio, Derechos Humanos (DDHH) y Construcción de Paz.
ISSN: 0123-2614
e-ISSN: 2500-5103

Bases de datos
Noticias
La ESAP se destaca en el XXX Congreso Internacional del CLAD en Paraguay
¡Administración & Desarrollo aceptada en DOAJ!
Cartagena, sede del Congreso Internacional de Investigación en Administración Pública
1.er encuentro prospectiva de la investigación esapista
73 semilleristas culminaron el Plan de Formación en Competencias y Habilidades Investigativas
Concluye la X Conferencia CLACSO, un encuentro del pensamiento crítico, lo público y lo colectivo
Eventos

convocatoria para presentar ponencias y pósteres en el
Congreso
Internacional de Investigación en Administración
Pública – CIIAP 2025.
🗓️ Postúlate
hasta el 29 de agosto de 2025


Nuestros docentes y estudiantes investigadores participaron en
este importante evento internacional que se desarrollarón en Bogotá.

📢Nombre : Primer foro de socialización de proyectos de investigación 2023-2024 .
Fecha : Viernes 3 de mayo de 2024
📍Lugar : Universidad Libre, salón 601, bloque de medicina
🕜 Hora : 6:30 PM
Para unirte al foro, simplemente dale click sobre la imagen y te redireccionará a nuestro canal de YouTube
Directrices Estratégicas
Formación Académica
CITER -ESAP: Visor para la Ciencia e Investigación Territorial
La Subdirección Nacional de Investigaciones de la ESAP presenta el Micrositio de Investigaciones: Comunidad Científica Global, un espacio virtual creado para fortalecer la visibilidad y el impacto de los productos de investigación de las territoriales.
Normativa
Referentes internacionales
Referentes nacionales
Documentos CONPES
Políticas Vinculantes
Guía sectoriales y de los actores del SNCTI
Banco de elegibles como Auxiliares de Investigación
El Banco de elegibles como Auxiliares de Investigación I, reúne a estudiantes y egresados que han culminado satisfactoriamente el Taller Virtual para Identificar el Potencial Investigador o los cuatro (4) niveles del Plan de Formación en Habilidades y Capacidades Investigativas, liderado por la Subdirección Nacional de Investigaciones.

Para la formulación del Plan Nacional Quinquenal de Investigaciones 2026–2030, la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) adelantó un ejercicio de construcción colectiva que permitió la elaboración de un documento borrador. Dicho proceso se desarrolló en etapas sucesivas. A continuación, se presentan los principales momentos del proceso:
• En el último trimestre de 2025 se realizaron tres encuentros de investigación (Bogotá, Bucaramanga, Dosquebradas) con líderes de proyecto, líderes de grupos de investigación, líderes de semilleros, docentes, representantes profesorales, estudiantiles y egresados, así como las decanaturas de pregrado y posgrado. Los encuentros se desarrollaron mediante mesas de trabajo para fomentar la discusión y el análisis colectivo.
• Los relatores sistematizaron las discusiones de cada mesa y a partir de ello se elaboró un documento preliminar.
• Dicho documento preliminar fue socializado el 11 de noviembre de 2025, con los 45 participantes de los encuentros; de ellos, 3 enviaron observaciones.
• La propuesta fue ajustada con base en las observaciones recibidas y remitida nuevamente, mediante correo electrónico, el 13 de febrero de 2026, a la comisión verificadora, conformada por nueve delegados de las mesas ‒designados por los asistentes de los encuentros‒, con el fin de que realizaran sus aportes hasta el 20 de febrero de 2026. En esta etapa se recibieron comentarios de seis de los nueve integrantes de la comisión.
• Se consolidaron los aportes de la comisión verificadora; en consecuencia, la Subdirección Nacional de Investigaciones publica el presente documento en este espacio virtual para recoger comentarios de toda la comunidad esapista.
Este proceso busca vincular a la comunidad esapista en la construcción de lineamientos estratégicos para fortalecer la investigación en la ESAP. Por ello, les invitamos a revisar el documento y a realizar sus aportes y observaciones. Es importante señalar que, si bien los aportes recibidos constituyen un insumo para fortalecer el plan, estos no derivan en obligaciones vinculantes.
Finalmente, resaltamos que su contribución resulta fundamental para garantizar que el Plan Nacional Quinquenal de Investigaciones 2026–2030 refleje de manera amplia y diversa las perspectivas de quienes integran nuestra comunidad. Para realizar sus aportes, puede ingresar al siguiente formulario:

Aportes y observaciones de las Direcciones Territoriales al borrador del Reglamento de Investigaciones.
|
Estructura del documento 67175_75f7ae-cd> |
Cambios/Sugerencias 67175_682ff9-5f> |
|---|---|
|
1. Título y naturaleza del Reglamento 67175_a55427-45> |
Revisar denominación formal. Aclarar que es norma de cierre. 67175_9b4728-c5> |
|
2. Fundamento jurídico 67175_464dca-86> |
Incluir fundamento constitucional, legal y reglamentario interno jerarquizado. 67175_514d38-e5> |
|
3. Principios y disposiciones generales 67175_d8fff8-30> |
Incluir principios, actores, definiciones y roles. 67175_43a288-5d> |
|
4. Perfiles, roles y requisitos de investigadores 67175_9d64b8-aa> |
Establecer roles y perfiles no sólo para proyectos sino en el marco del sistema de investigación 67175_c8c073-a5> |
|
5. Convocatoria de proyectos 67175_425d63-b9> |
Técnica normativa formal (sin viñetas). Claridad y exigibilidad. 67175_d762b4-1b> |
|
6. Participación en proyectos externos 67175_18af80-98> |
Mantener capítulo formal. 67175_c09437-1f> |
|
7. Semilleros de investigación 67175_52daae-23> |
Regular creación, permanencia y disolución. 67175_6cfc9f-b8> |
|
8. Grupos de investigación 67175_c043b0-63> |
Regular creación y disolución. Integración del Comité. 67175_92e067-7b> |
|
9. Sistema de Investigación (visión integral) 67175_b1676a-30> |
No lo desarrolla como sistema integral. 67175_d933aa-fe> |
|
10. Financiamiento y presupuesto 67175_adf8f8-c2> |
Señala limitación por anualidad y techo presupuestal. 67175_01ef26-21> |
|
11. Participación en eventos y actividades investigativas 67175_bbed71-72> |
Regular financiamiento formalmente. 67175_dfe462-4b> |
|
12. Producción editorial 67175_dc2eda-bb> |
Regular producción editorial como capítulo formal. 67175_a6f1f7-1c> |
|
13. Situaciones administrativas docentes 67175_296304-17> |
Regular situaciones administrativas vinculadas a investigación. 67175_66b1bb-a5> |
|
14. Inhabilidades e incompatibilidades 67175_f91737-4d> |
Incluir capítulo específico con causales taxativas. 67175_083cd7-13> |
|
15. Régimen sancionatorio y debido proceso 67175_9cafd7-a3> |
Definir procedimiento y evitar vacíos normativos. 67175_83c1fc-96> |
|
16. Articulación con actores externos y redes 67175_c05022-1c> |
No se desarrolla ampliamente. 67175_0dafa7-a1> |
|
17. Enfoque territorial de la investigación 67175_d28744-15> |
Necesidad de lineamiento común sede–territorial. 67175_a8d7d2-0a> |
|
Estructura del documento 67175_fe0422-13> |
Cambios/Sugerencias 67175_9b3ca7-b1> |
|---|---|
|
1. Título y naturaleza del Reglamento del documento 67175_efe789-75> |
Se insiste en que el reglamento debe leerse como un “sistema” y no como un texto meramente procedimental (“no queremos un acuerdo con aspectos procedimentales”). |
|
2. Fundamento jurídico 67175_7c3475-c4> |
Solicitud de concordancia normativa del “régimen de investigación” con el Decreto 164. |
|
3. Principios y disposiciones generales 67175_643d77-b8> |
Incluir administrativos y funcionarios como posibles actores del sistema. |
|
4. Perfiles, roles y requisitos de investigadores 67175_752dcc-0a> |
Definir con precisión: ¿quiénes son investigadores? y categorías de investigadores. |
|
5. Convocatoria de proyectos 67175_5cfd04-c8> |
Se menciona la idea de “2 convocatorias por vigencia fiscal”. |
|
6. Participación en proyectos externos 67175_ac4fc8-0c> |
Contemplar Estancias de investigación dentro del reglamento |
|
7. Semilleros de investigación 67175_dc5988-ec> |
Semilleros no dependientes de un solo profesor. |
|
8. Grupos de investigación 67175_2a844e-37> |
Fortalecimiento de grupos (línea general). |
|
9. Sistema de Investigación (visión integral) 67175_a5edb5-e4> |
El documento debe definir y estructurar el sistema. En particular: |
|
10. Financiamiento y presupuesto 67175_9b7dd5-0c> |
Incluir explícitamente el tema presupuesto: “hay que hablar del presupuesto” y “establecer % de presupuesto” (definir reglas claras). |
|
11. Participación en eventos y actividades investigativas 67175_545f20-dd> |
La participación en movilidadades debe estar condicionada a la productos. |
|
12. Producto editorial 67175_cca7d0-08> |
Un capítulo de producción editorial y de producción intelectual, que no se limite solo a “capítulos de libro”, sino que establezca categorías, estándares y rutas institucionales. |
|
13. Situaciones administrativas docentes 67175_ea87d7-bb> |
No se abordo 67175_f69b54-d4> |
|
14. Inhabilidades e incompatibilidades 67175_dfa255-8b> |
No se abordo 67175_de97eb-8c> |
|
15. Régimen sancionatorio y debido proceso 67175_01d4b6-68> |
No se desarrolla 67175_0a26a0-f8> |
|
16. Articulación con actores externos y redes 67175_ad29fa-6f> |
Incluir REDCOLSI. |
|
17. Enfoque territorial de la investigación 67175_970d3b-10> |
Incluir un enfoque de fortalecimiento territorial como elemento del sistema. |
|
Estructura del documento 67175_8f606a-5e> |
Cambios/Sugerencias 67175_89c78c-20> |
|---|---|
|
1. Título y naturaleza del Reglamento 67175_e8af5d-7f> |
Solicita mayor claridad sobre si se reglamenta el Sistema de Investigación o solo procedimientos. 67175_bfa986-f1> |
|
2. Fundamento jurídico 67175_42e0d2-aa> |
Solicita fortalecer el sustento normativo y coherencia con lineamientos institucionales. 67175_141885-a5> |
|
3. Principios y disposiciones generales 67175_ba5371-0f> |
Precisar competencias de actores del sistema y delimitar funciones entre SIN y Territoriales. 67175_40dda8-e6> |
|
4. Perfiles, roles y requisitos de investigadores 67175_428b46-2a> |
Solicita mayor claridad en requisitos para reconocimiento de investigadores y diferenciación de roles. 67175_a2607a-77> |
|
5. Convocatoria de proyectos 67175_5b4857-df> |
Solicita mayor precisión en criterios de evaluación y transparencia en selección. 67175_43e27f-09> |
|
6. Participación en proyectos externos 67175_fbdb92-00> |
Solicita definir procedimiento de aval institucional para participación externa. 67175_7aa5cc-36> |
|
7. Semilleros de investigación 67175_d674d9-7b> |
Solicita lineamientos claros para creación y permanencia. Mayor acompañamiento institucional. 67175_a4f692-ed> |
|
8. Grupos de investigación 67175_e53519-f9> |
Solicita criterios claros para reconocimiento y permanencia de grupos. Articular con políticas nacionales. 67175_feddf5-50> |
|
9. Sistema de Investigación (visión integral) 67175_bd6eb0-5c> |
Solicita mayor claridad en la estructura del Sistema y su operatividad en las Territoriales. 67175_143be5-e6> |
|
10. Financiamiento y presupuesto 67175_24c48d-b3> |
Solicita claridad en asignación de recursos y criterios de distribución territorial. 67175_d38d1c-d8> |
|
11. Participación en eventos y actividades investigativas 67175_1c8845-ef> |
Solicita mayor descentralización de actividades investigativas. 67175_85a32c-92> |
|
12. Producción editorial 67175_724842-e1> |
Solicita acompañamiento para publicación y fortalecimiento de visibilidad científica. 67175_4ee65b-af> |
|
13. Situaciones administrativas docentes 67175_6d6ff9-4b> |
Solicita claridad sobre asignación de horas y reconocimiento de carga investigativa. 67175_f6e180-49> |
|
14. Inhabilidades e incompatibilidades 67175_f031fb-9b> |
No se desarrolla explícitamente. 67175_e8e0ae-29> |
|
15. Régimen sancionatorio y debido proceso 67175_534838-44> |
No se formulan observaciones en este punto. 67175_65f5c2-f5> |
|
16. Articulación con actores externos y redes 67175_2ed502-eb> |
Solicita fortalecer articulación con actores regionales y entidades territoriales. 67175_2fe0b5-77> |
|
17. Enfoque territorial de la investigación 67175_e4e84e-c6> |
Solicita mayor autonomía territorial en definición de líneas prioritarias. 67175_32d35a-d2> |
|
Estructura del documento 67175_61fa2a-bb> |
Cambios/Sugerencias 67175_b00082-37> |
|---|---|
|
1. Título y naturaleza del Reglamento 67175_ab024f-c7> |
Se propone un reglamento más flexible y orientado al Sistema de Investigación. 67175_8c9df2-63> |
|
2. Fundamento jurídico 67175_5f5a97-ba> |
No se plantean cambios en este componente. 67175_5e484e-90> |
|
3. Principios y disposiciones generales 67175_af2d29-1c> |
Se plantea un enfoque más flexible y con mayor inclusión de actores. 67175_83fe34-60> |
|
4. Perfiles, roles y requisitos de investigadores 67175_1fcc1f-7e> |
No se presentan cambios en este punto. 67175_725c6b-d3> |
|
5. Convocatoria de proyectos 67175_637cce-42> |
No se registran sugerencias específicas en convocatorias. 67175_c05659-13> |
|
6. Participación en proyectos externos 67175_9b6405-30> |
Se plantea no depender únicamente de convocatorias internas. 67175_782b54-86> |
|
7. Semilleros de investigación 67175_3c3062-a2> |
Propone ajustes en la conformación y creación de semilleros. Sugiere incluir egresados como integrantes. 67175_402990-bf> |
|
8. Grupos de investigación 67175_f988a7-cf> |
Recomienda estructurar el capítulo en relación con el aval institucional. |
|
9. Sistema de Investigación (visión integral) 67175_e2d179-25> |
No se registran cambios en este punto. 67175_f8e2fc-d0> |
|
10. Financiamiento y presupuesto 67175_d26073-75> |
No se registran observaciones. 67175_b17436-89> |
|
11. Participación en eventos y actividades investigativas 67175_ef39ed-fd> |
Se amplía el reconocimiento de actividades investigativas. 67175_91efd1-5d> |
|
12. Producción editorial 67175_208677-8c> |
No se registran observaciones. 67175_4d4cb1-cb> |
|
13. Situaciones administrativas docentes 67175_ab9ffc-f1> |
No se registran observaciones. 67175_ecc685-44> |
|
14. Inhabilidades e incompatibilidades 67175_91a489-b9> |
No se registran observaciones. 67175_d229de-2c> |
|
15. Régimen sancionatorio y debido proceso 67175_222a73-71> |
No se registran observaciones. 67175_6313e7-f5> |
|
16. Articulación con actores externos y redes 67175_4c8cb4-8e> |
No se registran observaciones. 67175_d65bc8-6a> |
|
17. Enfoque territorial de la investigación 67175_dffd5c-aa> |
creación de los nodos territoriales de investigación. |
|
Estructura del documento 67175_058837-db> |
Cambios/Sugerencias 67175_13fba3-79> |
|
1. Título y naturaleza del Reglamento 67175_02bb62-24> |
Sugiere ajustar los lineamientos a modelos internacionales, nacionales e institucionales, no únicamente a los parámetros de MinCiencias. 67175_63559a-e6> |
|
2. Fundamento jurídico 67175_694c0e-ff> |
No se presentan observaciones directas sobre el fundamento jurídico. 67175_f988a5-4d> |
|
3. Principios y disposiciones generales 67175_ba4522-21> |
Se propone establecer mecanismos de equivalencia y homologación de la experiencia investigativa para perfiles de integrantes de proyectos. 67175_ab96da-c4> |
|
4. Perfiles, roles y requisitos de investigadores 67175_ad47d7-4f> |
Plantea equivalencias para reconocer experiencia investigativa en perfiles de proyectos. 67175_51d5ac-be> |
|
5. Convocatoria de proyectos 67175_5e92e8-3b> |
No se presentan observaciones directas sobre convocatorias. 67175_0336aa-7f> |
|
6. Participación en proyectos externos 67175_c5d69a-5a> |
No se registran observaciones. 67175_a6ec51-39> |
|
7. Semilleros de investigación 67175_11475b-58> |
Se nombra que el sistema de semilleros es un proceso de formacion de investigadores 67175_251d73-c7> |
|
8. Grupos de investigación 67175_5e9cef-27> |
Sugiere revisar criterios de permanencia de grupos según producción académica. 67175_1b9919-88> |
|
9. Sistema de Investigación (visión integral) 67175_8e84c9-95> |
Sugiere ajustar el sistema a referentes internacionales y nacionales, no solo MinCiencias. 67175_4b359a-8d> |
|
10. Financiamiento y presupuesto 67175_9a237b-7a> |
Propone crear capítulo de proyectos autónomos no financiados. 67175_d56a0a-0b> |
|
11. Participación en eventos y actividades investigativas 67175_f1e54e-e3> |
No se presentan observaciones en este punto. 67175_31711b-21> |
|
12. Producción editorial 67175_c655f8-fb> |
No se presentan observaciones. 67175_74db66-8f> |
|
13. Situaciones administrativas docentes 67175_fea5db-08> |
No se presentan observaciones. 67175_10927e-3e> |
|
14. Inhabilidades e incompatibilidades 67175_158d6f-34> |
No se registran cambios. 67175_73fe2f-bf> |
|
15. Régimen sancionatorio y debido proceso 67175_2b10b2-24> |
No se registran observaciones. 67175_be1873-ae> |
|
16. Articulación con actores externos y redes 67175_a58047-16> |
Sugiere alineación con referentes internacionales e institucionales. 67175_743930-f2> |
|
17. Enfoque territorial de la investigación 67175_d6773c-c5> |
se sugiere un organismo en las territoriales que sea rotativo. 67175_36dcd1-db> |
| 67175_bb78be-58> | 67175_460328-67> |
| 67175_ada427-64> | 67175_639f7b-33> |
| 67175_54a408-89> | 67175_70fc25-36> |
| 67175_b100ab-e8> | 67175_c4017d-04> |
| 67175_be268d-ce> | 67175_0865ae-67> |
| 67175_5f5a95-6b> | 67175_b2bf6a-5d> |
| 67175_543045-26> | 67175_d333b0-7b> |
| 67175_3dbec5-64> | 67175_d8e7f1-cc> |
| 67175_f96eba-84> | 67175_74aa3a-b3> |
| 67175_f01d98-31> | 67175_b8d702-3a> |
| 67175_5305e3-95> | 67175_bfc4a5-6b> |
| 67175_c3ce09-8f> | 67175_26387e-8e> |
| 67175_de92eb-21> | 67175_94b893-53> |
| 67175_607996-83> | 67175_c59fbc-60> |
| 67175_0260f9-63> | 67175_a369a3-5d> |
| 67175_b1d988-9b> | 67175_e5af5f-c1> |
| 67175_236d2c-b5> | 67175_2df6d8-9b> |
| 67175_f083a3-1e> | 67175_6464ab-01> |
| 67175_c297bf-c2> | 67175_ced2a1-70> |
| 67175_9812d2-b2> | 67175_96d08e-a5> |
| 67175_2408a1-30> | 67175_15f376-39> |
| 67175_fcef38-83> | 67175_7d57e5-27> |
| 67175_8c6461-ba> | 67175_eef439-0e> |
| 67175_04ff0a-d3> | 67175_7cec44-d8> |
| 67175_eb4727-1f> | 67175_1c36b8-8d> |
| 67175_e350f5-30> | 67175_5a4d46-d2> |
| 67175_da6468-54> | 67175_966069-c8> |
| 67175_824400-0d> | 67175_af4e88-e5> |
| 67175_9a861f-13> | 67175_a9d651-24> |
| 67175_c1464d-67> | 67175_f10bf9-33> |
| 67175_984b52-9d> | 67175_36f51b-ce> |
| 67175_2f8241-17> | 67175_65dc62-da> |
| 67175_749ba9-c1> | 67175_848bbe-8e> |
| 67175_5205db-f6> | 67175_c54783-8b> |
| 67175_97e75d-ef> | 67175_3258c4-64> |
| 67175_61e138-ec> | 67175_5854c0-ef> |





























































