¿Qué significa administrar un Estado cuyas funciones se fragmentan, se delegan o se externalizan progresivamente? Alrededor de esa pregunta gravita ‘La ciencia del Estado hueco. Administración en el postglobalismo’, de Miguel Ángel Cerón Hurtado y John Vanegas Luján, profesores adscritos a la Dirección Territorial Valle del Cauca de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), obra recientemente presentada en el Auditorio Jorge Isaacs de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, en Santiago de Cali.
El concepto de «Estado hueco» alude a un fenómeno ampliamente discutido en las ciencias sociales contemporáneas: la transferencia de funciones estatales hacia actores privados, organizaciones no gubernamentales o redes de gobernanza que diluyen la acción directa del aparato público. A partir de esa categoría, los autores proponen revisar los fundamentos epistemológicos de la ciencia de la administración pública y plantean la necesidad de un debate que trascienda la descripción funcional para interrogar la naturaleza misma del objeto de estudio.
«Espero ser provocador», señaló Vanegas Luján durante el lanzamiento, en referencia a su intención de interpelar a quienes desean comprender la administración pública desde sus bases conceptuales y no únicamente desde sus procedimientos técnicos. Por su parte, Cerón Hurtado enfatizó que la obra busca abrir «un debate profundo, detallado, de carácter epistemológico», orientado a discutir la posibilidad de un cambio de paradigma en la disciplina.
Provocador, sí desde el mismo título, el libro se ofrece como una invitación a problematizar la forma en que se enseña y se entiende la administración pública en Colombia. Algunos de sus contenidos se incorporarán en cátedras relacionadas con pensamiento y teoría administrativa para tender un puente entre producción académica e innovación pedagógica.
La publicación contó con el respaldo editorial de la Biblioteca Departamental del Valle del Cauca y el acompañamiento de la ESAP, casa académica de los autores. La edición en papel hace parte de un programa de fomento cultural y se distribuye gratuitamente, mientras que su versión digital ampliará el acceso para comunidades académicas del país.
En un contexto donde la formación de servidores públicos exige no solo competencias técnicas sino también capacidad crítica frente a las transformaciones del Estado, esta obra se inscribe en una discusión más amplia sobre el papel de la administración pública en escenarios de postglobalización. Desde el territorio, la producción académica de sus docentes aporta al debate nacional y reafirma la importancia de fortalecer la reflexión conceptual como parte integral de la misión formativa de la ESAP.
Boletín 9 – Santiago de Cali, martes 24 de febrero de 2026
Dirección Territorial Valle del Cauca
Redactó: Valentina Ortiz Bedoya
Editó: Juan Guillermo Arias Marín