Con el panel ‘Estado posburocrático en Colombia, medio siglo después del neoliberalismo y las violaciones a los derechos humanos’, la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) inició su participación en la X Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Ciencias Sociales (Clacso).
Bajo la moderación del profesor José Francisco Puello Socarrás, docentes y estudiantes de la ESAP socializaron los resultados de sus investigaciones interdisciplinares, que integran perspectivas de la economía, las políticas sociales y los derechos humanos. Este panel hizo parte del eje temático sobre democracia, derechos humanos y paz de Clacso.
La reflexión giró en torno al Estado posburocrático, que, según explicó Puello, «son estados configurados bajo la lógica neoliberal, donde los estilos discursivos concretos de la administración pública van de la mano ya no de la administración pública burocrática, sino de la gestión pública, privada».
El profesor Diego Guevara Fletcher presentó su investigación ‘Política económica y social en Colombia 2002–2022’, en la que analizó el modelo neoliberal bajo la hipótesis de que el Estado colombiano muestra una profundización del régimen neoliberal como patrón socioeconómico y político, enmarcado en procesos de mundialización y globalización.
Luego, la profesora Yolanda Rodríguez abordó el tema de la excepcionalidad política en Colombia, estado social civil y contraderechos entre 1958–2023, para explicar, a través de la triada Estado–sociedad civil–contraderechos, cómo el Estado se configura como autoritario y violador de derechos humanos. Señaló que «se crean nuevas formas de control, pero conservando las viejas formas autoritarias». También analizó la impunidad como la ausencia de sanción judicial a la criminalidad burocrática, ejercida tanto por agentes estatales formales y regulares como por actores informales e irregulares.
A continuación, Camilo Sánchez, estudiante de la maestría en Administración Pública, presentó un análisis de cuatro casos —el paro agrario de 2013, el movimiento estudiantil, la protesta social y la minga indígena de 2021—, en los que examinó la eliminación y limitación de la actividad política. Identificó el «carácter represivo y cooptativo y estigmatizante del Estado frente a los movimientos sociales», aplicando un método de análisis comparado que incluyó reformas, leyes estatutarias sobre ciudadanía y seguridad, y reformas de corte neoliberal.
Finalmente, la profesora Eleonora Zalazar expuso su trabajo ‘Restricción y violación del derecho sindical en el marco de la excepcionalidad colombiana’, y planteó como hipótesis que «la democracia como garante es posible solo si hay participación política sindical».