En los conservatorios realizados como antesala del Modelo de las Naciones Unidas de la Escuela Superior de Administración Pública (MUNESAP) 2025 expertos de Colombia reflexionaron sobre la necesidad de contar con un marco ético y normativo para el uso de la inteligencia artificial (IA) en el sector público, mientras que representantes de Brasil compartieron experiencias de aplicación de esta tecnología en la gestión estatal y la transparencia institucional.
En el primero, los representantes de la ESAP, Lenin Giraldo y Camilo Ernesto Medina González, y los docentes de la Universidad de Caldas, Cristian Castrillón y Diego López Franco, destacaron que la IA representa una oportunidad para fortalecer la eficiencia, la toma de decisiones basada en datos y la atención al ciudadano, siempre que se acompañe de formación, ética y trabajo colaborativo entre academia, Estado y sociedad.
De acuerdo con los expertos, la inteligencia artificial debe ser regulada desde una perspectiva pública y ética, orientada a proteger los derechos humanos y la transparencia en la gestión estatal. Señalaron que Colombia requiere un marco normativo propio, articulado con los estándares internacionales, que garantice el uso responsable de estas tecnologías sin limitar la innovación. Advirtieron además que la ausencia de regulación podría ampliar las brechas sociales y democráticas, al permitir que los algoritmos reproduzcan desigualdades si no se diseñan bajo principios de equidad y rendición de cuentas.
En este sentido, se mencionó la necesidad de incluir en la formación de los administradores públicos asignaturas sobre pensamiento crítico, ética digital, análisis de datos y gobernanza tecnológica, además de fortalecer competencias en programación, gestión de la información y formulación de políticas públicas basadas en evidencia. Los expertos coincidieron en que no se trata de reemplazar al servidor público, sino de potenciar sus capacidades.
El panel fue moderado por Diego Padilla Díaz, profesional especializado de la Dirección de Capacitación de la Escuela.
Experiencias en Brasil
En el segundo conversatorio, los docentes e investigadores brasileros Alessandra Cassol de la Universidad Federal Rural de Río de Janeiro y Carlos Denner dos Santos Jr. de la Universidad de Brasilia compartieron experiencias exitosas en la aplicación de IA en el sector público, como los chatbots del sistema de salud y educación o el chat GPT corporativo de la Anatel, que mejoran la precisión y el acceso a la información.
También se resaltó el uso de la IA en los organismos de control para fortalecer la transparencia, la auditoría proactiva y la prevención de la corrupción. Por ejemplo, el Ministerio de la Transparencia y la Contraloría General de Brasil están empleando IA para monitorear el desempeño de los servidores públicos, detectando posibles irregularidades o incumplimientos. El sistema analiza historiales completos de los funcionarios (documentos, registros, comunicaciones) para identificar patrones de riesgo.
Este conversatorio fue moderado por César Páez Urbina, jefe de la Oficina de Internacionalización de la ESAP.
Manizales, lunes 20 de octubre de 2025
Redactó: Paola Medellín