Académicos adscritos a la Subdirección Nacional de Investigaciones de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) se reunieron el martes 15 y el miércoles 16 de octubre, en la sede central de la Escuela, para analizar las implicaciones del desarrollo territorial para la administración pública en el país, a través de un diálogo plural, participativo y concluyente. El encuentro fue durante el III Congreso Internacional de Administración Pública (CIAP 2024) y del I Congreso Internacional de Investigación en Economía Pública, donde los participantes establecieron líneas de acción en favor de los dieciséis territorios donde la ESAP tiene presencia.
Investigadores de tres sedes territoriales de la ESAP, Bogotá, Manizales y Medellín, se enlazaron para socializar informes de sus investigaciones a través de doce paneles que trataron temas como el cambio climático, la innovación en la administración, género y administración pública, desarrollo agroalimentario y derechos humanos, entre otros temas relevantes que apuntan a una gobernanza transformadora.
El evento fue escenario, además, de doce conferencias que enriquecieron y validaron los hallazgos de las investigaciones adelantadas por los docentes sobre los retos que imponen los nuevos contextos globales. En su intervención desde Bogotá, por ejemplo, Lucrecia Wagner, académica argentina conocedora de la ecología política, criticó las acciones climáticas internacionales que ella considera «ligadas a intereses económicos y extractivistas». Según Wagner, es la sociedad civil, junto con los administradores públicos, la responsable de ejercer el derecho ambiental como causa jurídica para proteger el ecosistema del planeta. Su postura fue reafirmada por Mercedes Tunubalá, gobernadora del cabildo Misak, en Cauca, quien, en una transmisión desde Manizales, se refirió a los saberes ancestrales como prácticas profundas de protección y armonía con la naturaleza. Subrayó el respeto por la tierra y la comprensión de los seres humanos como parte de un todo interconectado, lo que supone una relación equilibrada con los recursos naturales.
En el I Congreso Internacional de Economía Política, el economista Bethoven Herrera, profesor universitario, se refirió a los riesgos de las criptomonedas. Aunque las reconoció como «una importante innovación financiera», subrayó su volatilidad y la falta de un marco regulatorio que proteja a los usuarios y al sistema financiero. En este sentido, hizo un llamado a la administración pública para crear políticas de seguridad que prevengan fraudes y lavado de activos.
Otro de los temas tratados con agudeza fue el de la inteligencia artificial (IA) y los retos que plantea para la administración pública, a cargo de Concepción Campos, invitada especial de la Escuela de Alto Gobierno de la ESAP; y Roberto García, ambos investigadores españoles. Ellos compartieron la experiencia de la gestión pública europea con la utilización de la IA para automatizar procesos burocráticos, mejorar la toma de decisiones y detectar fraudes en el uso de recursos públicos. Sin embargo, subrayaron que el gran reto reside en la ética y la confidencialidad sobre el manejo de los datos.
En la Territorial Antioquia, en Medellín, se pronunciaron dos conferencias: la primera, a cargo de Jimena María Massa, docente e investigadora de la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina, versó sobre la importancia de «transversalizar la perspectiva de género en el Estado y en las políticas públicas». La segunda conferencia, del profesor alemán Ulf Thoene, enfatizó los vertiginosos cambios que la inteligencia artificial traerá para todas las profesiones. Según Thoene, más allá del conocimiento técnico, es esencial un comportamiento ético acorde con los tiempos.
El ciclo de conferencias concluyó con la intervención, desde la sede de la ESAP en Manizales, de Louise Lowe, escocesa, quien abordó el tema de la transición energética como alternativa para mitigar el cambio climático y promover un modelo socio-económico más sostenible. Lowe destacó el papel fundamental de la administración pública en fomentar un cambio cultural hacia el uso de energías alternativas y en garantizar el cumplimiento de pactos internacionales, como el Acuerdo de París.
Las conferencias, adicionalmente, convergieron con los avances de los proyectos orientados por los investigadores de la ESAP, quienes participaron en paneles de discusión sobre temáticas concretas. En la Territorial Antioquia, cerca de sesenta investigadores de todo el país analizaron temas como la gobernabilidad y la gobernanza, la organización y el desarrollo territorial y la administración y la perspectiva de género, lo que propició avances en alianzas estratégicas para potenciar el impacto de la producción investigativa y dinamizar una comunidad científica comprometida con el desarrollo integral de la ESAP, de los territorios y de la sociedad.
En Bogotá, participaron 120 investigadores alrededor de temas relacionados con la administración pública y la innovación, enfocados en la modernización del sector para mejorar la eficiencia, la transparencia y la calidad de los servicios a la ciudadanía, además de la calidad del empleo público y la asignación de recursos para atender las necesidades sociales.
En Manizales, las mesas de trabajo avanzaron sobre la capacidad institucional en la administración pública, en la gestión y en la formulación políticas, en el desarrollo agroalimentario y en derechos humanos, con la participación de cerca de ochenta docentes investigadores.
En general, los temas correspondieron con los retos que enfrentan los administradores públicos en el país para implementar y regular políticas gubernamentales en pro del bienestar ciudadano, la eficiencia en la gestión de los recursos, la transparencia y la ética, de cara a las demandas del contexto global. Las conclusiones de estos eventos marcarán el derrotero para los proyectos de investigación en la ESAP en 2025.