Durante tres días, la ciudad de Bogotá fue el punto de encuentro para reflexionar y trabajar en torno a la prospectiva de la investigación en la ESAP. El equipo de la Subdirección Nacional de Investigaciones se reunió con docentes líderes de grupos y proyectos de investigación de las 16 direcciones territoriales y la Sede Central, editores de las revistas científicas Administración & Desarrollo y Nova et Vetera, miembros del sindicato de docentes Sindesap, representantes ante los cuerpos colegiados, decanas de pregrado y posgrado, y la Subdirectora Nacional Académica, con el fin de sentar las bases para la elaboración de los documentos estratégicos que orientarán el rumbo de la investigación esapista.
Este primer encuentro, realizado los días 16, 17 y 18 de septiembre, se inscribe en la ruta del CONPES 4069 (2021) y constituye el primer insumo para el Plan Quinquenal de Investigaciones 2025–2030, que orientará la política científica de la ESAP durante los próximos cinco años. Se destacó también por ser un espacio en el que los 42 participantes reconocieron y analizaron el estado de la investigación esapista, revisando las funciones normativas de la Subdirección Nacional de Investigaciones y discutiendo los principales avances, retos y tendencias que marcarán el quehacer investigativo a futuro.
El trabajo se organizó en cuatro ejes temáticos: uso del conocimiento, para orientar cómo se aplica y aprovecha el conocimiento existente en la gestión pública; generación del nuevo conocimiento, centrado enla investigación, la sistematización de experiencias y la innovación; apropiación y transferencia del conocimiento, para promover la circulación del conocimiento a los actores sociales e institucionales y, por último, la formación, vocaciones y talentos para la investigación, enfocado en fortalecer capacidades investigativas.
“Para determinar el uso del conocimiento, primero tenemos que decir qué tipo de conocimiento produce la ESAP” comentaba un participante del eje de uso del conocimiento. “La ESAP realmente es una institución como muy pocas que logra llegar a lugares donde otras no llegan y, efectivamente, sí es posible responder a uno de estos enfoques del COMPES y es la construcción de conocimiento desde los territorios”. Esta reflexión permite resaltar la necesidad de producir conocimiento respondiendo a estos criterios de una manera participativa y diferencial desde los territorios.
En el eje de generación del nuevo conocimiento, una de las principales discusiones giró en torno a la produccón investigativa de la ESAP articulada con la misión emblemática del COMPES (equidad, sostenibilidad, bioeconomía, digitalización e industrias creativas), a lo que uno de los participantes invitó a pensar la investigación más allá del ámbito académico. A lo largo de las intervenciones se coincidió en que la digitalización y el gobierno digital deben ser ejes centrales integrando la producción académica con procesos de innovación estatal. “La investigación debe aportar diagnósticos y presupuestos para reducir brechas en equidad y alinear proyectos con sostenibilidad y bioeconomía incorporando estos enfoques en las líneas de investigación” expuso un participante del eje 2.
En el eje de apropiación y transferencia del conocimiento, la discusión partió de dos preguntas fundamentales: ¿Qué se entiende por apropiación social del conocimiento? y ¿Qué es para la ESAP la apropiación social del conocimiento? Estos interrogantes dieron paso a un análisis sobre los alcances y limitaciones de la investigación en la Escuela. Los aportes de los participantes delimitaron una problemática común: la producción de conocimiento en la ESAP es significativa, sin embargo, su impacto se ve limitado debido a la ausencia de áreas específicas de aplicación. Desde la perspectiva de la apropiación social del conocimiento, este escenario dificulta que el saber generado se consolide en prácticas sociales, políticas públicas o procesos comunitarios que fortalezcan el vínculo entre la academia y la sociedad.
Como resultado de estas discusiones, los docentes, estudiantes y egresados acordaron diseñar un modelo integral de gestión del conocimiento que articule producción académica, pertinencia social y formación de nuevos talentos, con impacto directo en la gestión pública. Además, permitieron identificar retos estratégicos: consolidar repositorios digitales y observatorios temáticos (Uso del conocimiento); definir líneas de investigación prioritarias con financiamiento estable (Generación); reformar incentivos para valorar productos de apropiación social (Apropiación); y reducir brechas territoriales mediante el fortalecimiento de semilleros y mentorías (Formación).
El encuentro permitió alinear la investigación esapista con tendencias globales como gobierno digital, innovación social e inclusión de género, fortaleciendo el rol de la ESAP como referente nacional e internacional en administración pública. Próximamente se llevarán a cabo dos nuevos encuentros en los que se consolidará una hoja de ruta institucional para fortalecer la investigación aplicada a la administración pública, articulando territoriales, sede central y aliados estratégicos.