Para Germán Herrera Guevara, consejero mayor del Consejo Regional Indígena de Caldas (CRIDEC), la presencia de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) y del Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) en los territorios representa una «oportunidad para que las comunidades se fortalezcan desde la formación». Así lo reconoció en la mañana del jueves 16 de abril, en Riosucio, Caldas, en la apertura del diplomado en Administración Pública Indígena, un acto cargado de simbolismo y participación comunitaria con el cual las dos mencionadas entidades reunieron y reiteraron sus acciones institucionales para fortalecer las capacidades de gestión de los pueblos aborígenes y propiciar una relación más equilibrada y complementaria entre las organizaciones autóctonas y el Estado. Señaló Guevara que la ESAP ha llegado a zonas históricamente apartadas y se ha convertido en un aliado estratégico para el desarrollo de capacidades en los pueblos indígenas.
Este diplomado es el segundo que se imparte en el país bajo esta modalidad. El primero tuvo lugar en Fonseca, La Guajira, como parte de una iniciativa nacional que busca extenderse a los territorios y que concreta el compromiso inequívoco de la ESAP con un Estado más cercano, incluyente y respetuoso de la diversidad cultural; un compromiso que ha privilegiado en su agenda, desde hace tres años, también mediante otras variantes de encuentros formativos con comunidades en el Norte de Santander, Guainía, La Guajira, Risaralda, entre otros departamentos, y también en el mismo Caldas, en octubre de 2025, en su ocasión más reciente.
La sesión inaugural, en Casa Grande del CRIDEC, en jurisdicción de Riosucio, comenzó con una ceremonia de armonización y un agradecimiento a la madre Tierra, como reconocimiento a su papel fundamental en la vida, la memoria y la sostenibilidad de los pueblos indígenas. Este gesto marcó el tono de un diplomado que, desde su concepción, reconoce el valor del territorio, de la identidad y los saberes ancestrales. Para la Dirección de Capacitación, de la Subdirección de Proyección Institucional de la ESAP, dependencia que encabeza la estrategia, la elección de Riosucio como sede responde a su importancia histórica y cultural. Su importante población indígena y la subsistencia de los resguardos coloniales convierten al municipio en un escenario ideal para adelantar actividades formativas bidireccionales, desde la diversidad cultural, la participación efectiva y el ejercicio del autogobierno.
Durante el acto, los concurrentes coincidieron en destacar que este diplomado no se limita al aprendizaje técnico, sino que está planteado como un diálogo de saberes en el que la administración pública se encuentra con las formas propias de gobierno y con los conocimientos ancestrales. Desde esta perspectiva, la formación se concibe como una herramienta para transformar realidades y fortalecer la democracia desde los territorios. Así lo señaló Jorge Iván Bula Escobar, director nacional de la ESAP, quien resaltó que esta experiencia educativa, promovida desde la academia, «potencia los conocimientos compartidos y contribuye al fortalecimiento de la democracia». En ese mismo sentido, afirmó que «existe un propósito común entre instituciones y comunidades: avanzar hacia el buen vivir y el bien común mediante una comprensión mutua más profunda».
El diplomado tendrá una duración de ochenta horas y contempla contenidos para el fortalecimiento del gobierno propio, entre ellos, la participación política de los pueblos indígenas, la Jurisdicción Especial Indígena y la Justicia Propia, así como el rol de las autoridades tradicionales en la toma de decisiones colectivas. El primer módulo, ‘Identidad y memoria histórica de los pueblos étnicos’, marca el inicio de un recorrido formativo que parte del reconocimiento del territorio y de la historia como base del fortalecimiento institucional.
Desde el DAFP, se enfatizó que este proceso busca preparar a las comunidades para una gestión pública más autónoma y eficaz. En ese sentido, Mariella Barragán, directora de la entidad, destacó que el diplomado «es una herramienta concreta para administrar lo público desde un enfoque intercultural, fortaleciendo la gestión pública indígena y la autonomía territorial». De allí que, además de encarar los retos normativos e institucionales, el programa incorpora instrumentos prácticos en gestión pública con enfoque intercultural, control social, transparencia y articulación de los planes de vida con políticas públicas y proyectos estratégicos, con el objetivo de que el conocimiento adquirido se traduzca en acciones concretas en los territorios.
La administración municipal, por su parte, reiteró su respaldo a este tipo de iniciativas: de acuerdo con Abel David Jaramillo Largo, alcalde de Riosucio, «el conocimiento no tiene límites ni fronteras», por cuanto estos procesos aportan a la cualificación académica de los liderazgos indígenas y relievan su participación y su incidencia en la gestión pública del territorio.
Riosucio, Caldas, 16 de abril de 2026
Equipo Asesor de Comunicaciones de la ESAP